企業(yè)事故預(yù)防的對(duì)策分類與安全文化的本質(zhì)
1. 行為安全對(duì)策,含員工個(gè)人的不安全動(dòng)作、不安全習(xí)慣(個(gè)人行為),企業(yè)整體的安全管理體系的質(zhì)量和執(zhí)行質(zhì)量、企業(yè)安全文化、組織結(jié)構(gòu)等(組織行為)。
2. 法律對(duì)策.即企業(yè)外部的、主管部門、上級(jí)單位的要求。如果把這些要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的安全管理辦法時(shí),則這些就是企業(yè)安全管理體系的部分,不是組織行為就是個(gè)人行為管理方法的部分。
3.工程技術(shù)對(duì)策。主要處理物的不安全狀態(tài)。
所以事故預(yù)防對(duì)策實(shí)際上也可以分為兩個(gè),即:安全管理(行為安全)對(duì)策,解決人的不安全行為;工程技術(shù)對(duì)策,解決物的不安全狀態(tài)。
過去說安全管理(事故預(yù)防)對(duì)策是“3E”,即工程(Engineering)、法律(Enforcement)、教育(Education),其實(shí)教育對(duì)策是基本的,無非是學(xué)習(xí)上述上面三個(gè)對(duì)策。所以教育培訓(xùn)不該作為個(gè)立的對(duì)策。
日常所說的提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和重視程度,實(shí)際是安全文化的部分。安全文化實(shí)際也是安全知識(shí),那些安全文化要素(至少有30多個(gè)),每個(gè)都對(duì)企業(yè)安全有關(guān)鍵作用,認(rèn)識(shí)到這些作用、作用原理,掌握這些知識(shí),才能夠提高認(rèn)識(shí)。所以所謂認(rèn)識(shí)不高,實(shí)際是知識(shí)不足,也即安全文化水平不高的表現(xiàn)。建設(shè)企業(yè)安全文化,其實(shí)就是改善企業(yè)(全體員工)對(duì)安全文化基本要素的認(rèn)識(shí),也就是提高企業(yè)(全體員工的)安全文化知識(shí)的過程。所以,建設(shè)安全文化,不管用什么形式,必須以提高上述安全知識(shí)水平為目的,否則缺乏科學(xué)實(shí)質(zhì),對(duì)企業(yè)安全沒有實(shí)質(zhì)性作用,大家建設(shè)安全文化的積性是不可能維持長(zhǎng)久的,也不愿意多花精力、財(cái)力的。
在煤礦,技術(shù)對(duì)策主要就是通三防(通風(fēng)、防火、防瓦斯、防塵),水、頂板問題的處理辦法。
法律對(duì)策,不必多說,每條法律(法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定都是血的教訓(xùn)換來的,必須無條件遵守,否則就是不能生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的。